“不计成本是不可持续的。”今天上午，出席省委五届十次全会的省委副书记、省长罗保铭在参加分组讨论时指出，要坚持发展为大为先，在调整优化结构、转变发展方式上使力，不断提升发展质量和效益。

　　罗保铭说，发展是第一要务，这是定而不移的。但我们不能单一地看发展的快慢，而要看发展的质量和效益，要看发展的协调、可持续，以及发展给人民群众带来的幸福指数。

　　“对于海南，当前最关键是提高有限土地的产出价值。”罗保铭进而指出，在发展的过程中，要算精细账。既要算经济账，也要算社会账；既要算短期账，也要算长期账。罗保铭举以色列为例：被称为“弹丸之国”的以色列，80%的国土是沙漠，地少且缺水，但却创造了农业强国的奇迹，其奥妙便在于利用先进的技术，极大提高了土地的产值。

　　“不怕起步晚，就怕起点低。”罗保铭说，我们要做的是把海南长期落后的劣势，转化为跨越发展的后发优势。他表示，海南当前的后发优势极大、提高幸福指数的潜力空间极大。我们要紧紧围绕调整优化结构、转变发展方式使力，坚定不移地抓发展，建设健康岛、低碳岛、幸福岛。

　　“森林旅游资源一定要开发，但这种开发一定要坚持保护为先，一定要科学，一定要适度。”罗保铭说，海南现在发展森林旅游要思考的不是发展的对与错，而是如何把握发展的度与量。他指出，海南的森林旅游不是面积越大越好，也不是人越多越好，而要严格控制开发强度，要设计准入门槛，提高开发水准，确保项目高端化、精品化，“如开发过头，就将得不偿失。”

　　 罗保铭还提出，在森林旅游的开发建设中，“要使管理的能力与开发的强度相匹配。”如要充分考虑森林防火、污水垃圾处理、外来物种入侵、病虫害等。