离岛免税实施至今销售34亿余元 成服务业税收最大“金主”

　　一向被视作海南国际旅游岛建设影响最大的政策——离岛免税政策自2011年4月20日试点实施以来，对海南省旅游业的转型升级的作用有目共睹。截止2013年1月10日，共销售免税品约519万件，销售总金额34.39亿元，购物总人数约158万人次。其中，2012年海南离岛免税共销售免税品约352万件，销售总金额23.67亿元，购物总人数约106万人次。

　　尤其是去年11月1日财政部、海关总署对离岛免税政策的限额、品种、数量、旅客年龄、征税购物方式等内容进行调整后，政策效应明显。据统计，2012年11-12月政策调整后的两个月，海口、三亚两家免税店销售免税品总额5.6亿元，购物人数突破20万人，人均购物额和日均销售额比政策调整前分别增长近33%和85%。

　　从各项统计数据显示，离岛免税政策实施对政府税收的贡献率已跃居各行业之首。

　　进出境游艇企业已达到15家 跨入全国游艇业发展快速行列

　　2010年11月23日，海南省人民政府宣布出台并施行《海南省游艇管理试行办法》，海南省游艇产业从此跨入“黄金水道”。在这一政策的作用下，海南省进出境游艇逐年增多，大批游艇企业和项目落户海南，海南已进入全国游艇产业发展最快的省市行列。截至2012年，在海口海关备案注册的进出境游艇企业已达到15家。

　　为进一步扩大海南进出境游艇政策实施效应，海口海关切实执行《海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法》，设立游艇通关专用窗口，依法快速办理进境游艇各项通关手续，降低企业通关成本，同时发挥游艇保税仓库仓储、物流配送等政策优势，有效减轻游艇企业的经济负担和资金周转压力。此外，海关还开展自驾进境游艇情况专项调研，依法运用游艇服务企业总担保有关政策，降低自驾进境游艇的担保负担，并对会展赛事等进出境游艇操作规范进行完善，落实统一备案、集中办理、24小时预约通关、驻点监管等措施，实现通关监管流程标准化管理，促进游艇会展赛事良性发展。

　　据统计，2012年海南口岸进口游艇(含摩托艇)138艘次，比上年增长1.2倍，价值2.6亿美元，比上年增长91.4 %。

　　国际邮轮业务飞速发展 进出境邮轮增幅居全国首位

　　与离岛免税、游艇政策并驾齐驱的不可谓近两年人气超旺的海上邮轮旅游。目前，海南国际邮轮业务呈现飞速发展态势，三亚凤凰岛国际邮轮港已成为我国第三个国际邮轮始发港，是丽星邮轮、皇家加勒比等世界知名邮轮企业在亚太地区的重要母港或停靠港。

　　据海口海关统计，2012年，海关共监管进出境邮轮172艘次，监管进出境人员26万人次，比上一年分别快速增长89%、85%，并连续两年增幅超过85%，居全国首位。

　　现亚洲最大、能够停靠15万吨和20万吨级超级邮轮的三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程正加紧建设。2013年初，来自日本的豪华邮轮太平洋维纳斯也将停靠海口秀英港国际邮轮码头，以三亚、海口为重点的海南邮轮经济将取得新的进展。