本报三亚8月22日讯(见习记者 李绍飞)来自外地的游客小马，在三亚湾路水晶蓝湾小区一家无证旅馆胆战心惊地住了一夜后，今天，他赶紧换了一家正规的酒店，虽然，每天多花一些钱，但是心里踏实。他说，在这家连名字都没有的旅馆里，心里一直犯嘀咕，“我发现两个小青年总是向我房间打量，也没人管，安全措施太差了，晚上我根本没睡好。”

　　无证旅馆泛滥

　　像小马所住的这种连名字都没有的旅馆在三亚并不稀奇，遍布大街小巷及小区内。尤其是在三亚湾路、光明街等地的小区内，各种住宿的广告牌琳琅满目，这些广告牌上有的还有名字，有的干脆就只留一个联系电话。

　　在三亚湾路的昌达海景花园一栋楼下，记者试着拨通了一家无名旅馆的电话，接电话的女子让记者在楼下稍候。不到五分钟，一位小青年便来到记者面前，将记者引入五楼的一家旅馆，房间内部装修简单，面积不大，都经过了改装。“120元一间，绝对比外面酒店便宜，而且出去就可以游泳。”女老板热情十足，“如果人多的话，可以优惠。”记者询问其旅馆名称以及是否有营业执照时，她立刻警觉起来。“你是不是要住宿，不是的话，就不要问那么多。”她脸色一变，有些生气地说道。

　　记者随后在文明路一些家庭旅馆调查发现，这些旅馆情况大同小异，多为无证经营。记者从卫生部门了解到，目前在册登记的家庭旅馆仅300多家。

　　安全隐忧凸显

　　无证旅馆背后存在诸多隐忧，其中，最重要的就是安全措施不到位。记者调查多家家庭旅馆发现，这些旅馆基本上没有配备灭火器，而且，通道狭窄，一旦发生重大火灾，后果堪忧。不仅如此，保安措施也较差，虽然小区门口大多设有保安亭，但任何人均可自由出入，形同虚设。

　　记者在调查时，某老板见记者手提笔记本电脑，便直接告诉记者，出门时，要把电脑带在身上，包括其他贵重物品，最好不要放到房间里。对于住宿安全问题，在“天涯论坛”以及相关贴吧中，讨论一直很热烈，相当一部分游客都认为，三亚家庭旅馆在安全保护方面还存在不少问题。上个月，一位外地游客在南山一家旅馆住宿，因为笔记本丢失，宾馆不赔偿，该网友发帖声讨该宾馆，曾引起广泛关注。

　　家庭旅馆谁来管?

　　根据目前相关规定，一个正规的家庭旅馆不仅需要办理《工商营业许可证》、《税务登记证》，还要办理《卫生许可证》、《特种行业许可证》以及《消防意见书》。因此包括工商、卫生、税务等多个部门都有权监管家庭旅馆，每个部门分管一块，相互之间缺乏密切配合。卫生部门只管卫生条件，至于其有没有《工商营业许可证》，则不会过问;安监部门则只负责旅馆安全方面的问题，譬如危险品等。部门之间缺乏信息交流，处于一种各自为政的局面。表面上看，谁都在管，实际上，又经常出现谁都不管的局面。

　　而且，这些无证的家庭旅馆多处于小区内，隐蔽性强，也为监管增加了难度。卫生部门的一位工作人员接受采访时说，数量太多，监管很不容易，有些旅馆知情人不说，外人根本找不到。

　　另外，处罚力度不够也是无证家庭旅馆泛滥的原因之一，这位工作人员告诉记者，目前根据《公共场所卫生管理条例》规定，对无卫生许可证的家庭旅馆的最高处罚是800元。“这个数额能起到震慑作用吗?”他说。